Bakgrund

I februari 2020 antog regionfullmäktige en ”Strategi för medborgardialog” med syftet att stärka invånarperspektivet och förbättra medborgarnas möjligheter att påverka regionens beslut.

På förslag från ”Beredningen för medborgardialog” beslutade regionfullmäktige den 29 april 2021 att ge regionstyrelsen i uppdrag att utreda och ta fram ett förslag på hur e-förslag kan utformas och implementeras i Region Västernorrland. Syftet var att skapa en digital plattform för att möjliggöra medborgarinitiativ och öka invånarnas delaktighet i den politiska processen.

Utredningen färdigställdes och presenterades för regionfullmäktige vid sammanträdet den 29 april 2023, men återremitterades då för komplettering med riktlinjer för tillämpningen. Ett slutgiltigt beslut fattades i regionfullmäktige den 1 november 2023, där det fastslogs att ett e-förslag ska implementeras under 2024.

Hur ser medborgarinflytandet ut i Region Västernorrland

Till skillnad från många andra regioner och kommuner i Sverige tillåter Region Västernorrland varken medborgarförslag eller medborgarinitiativ enligt kommunallagen. Detta innebär att invånarna saknar möjligheten att direkt väcka ärenden i fullmäktige, trots att detta är en central del av den demokratiska processen i andra delar av landet.

E-förslag har lyfts fram som ett sätt att delvis kompensera för denna brist. Trots att beslut om e-förslag togs redan 2021 har det dröjt nästan tre år innan ett beslut om genomförande fattades. Detta väcker frågor om hur regionen hanterar frågor som rör medborgarinflytande och demokrati.

I en tid då demokratin utmanas från olika håll är det avgörande att politiska institutioner säkerställer att invånarna har verkliga möjligheter att delta i beslutsfattandet. Ett välfungerande e-förslag är ett steg i rätt riktning, men det är lika viktigt att implementeringen sker transparent, effektivt och tillgängligt för alla.

Med anledning av detta vill jag ställa följande frågor till regionstyrelsens ordförande:

1. Hur långt har arbetet med implementeringen av e-förslag kommit, och finns det en fastställd tidsplan för när systemet ska vara i drift?
2. Vilka resurser och åtgärder har avsatts för att säkerställa att implementeringen genomförs enligt beslutet från den 1 november 2023?
3. Hur kommer regionstyrelsen att säkerställa att e-förslag blir en tillgänglig, fungerande och meningsfull kanal för medborgarinitiativ?
4. Med tanke på att Region Västernorrland inte tillåter medborgarförslag enligt kommunallagen – vilka åtgärder vidtas för att säkerställa att invånarnas demokratiska inflytande inte begränsas ytterligare?
5. Vad görs för att säkerställa att framtida beslut inom området medborgardialog genomförs mer effektivt, så att ärenden inte drar ut på tiden i flera år?

Demokratin förutsätter att medborgarna har verkliga möjligheter att påverka. Om e-förslag ska bli en del av Region Västernorrlands medborgardialog måste det implementeras på ett sätt som ger invånarna konkreta möjligheter att påverka den regionala politiken, snarare än att enbart fungera som ett symboliskt verktyg.

Jag ser fram emot svar på dessa frågor.

Pia Lundin
Regionråd i opposition
Sjukvårdspartiet Västernorrland